Vedtekter Alta Havn KF

Innholdsfortegnelse

§ 1 Organisasjon og kontorkommune

§ 2 Formå log ansvarsområde

§ 3 Representasjon

§ 4 Valg og sammensetning av havnestyret

§ 5 Funksjonstid og suppleringsvalg

§ 6 Havneadministrasjonen og den daglige ledelse

§ 7 Havnestyrets møter

§ 8 Havnestyrets vedtak og avstemninger

§ 9 Protokoll fra havnestyrets møter

§ 10 Havnestyrets oppgaver og myndighet

§ 11 Enkeltvedtak og forskrifter

§ 12 Havnens personalforvaltning

§ 13 Forholdet til kommunens kommunedirektør

§ 14 Havnekassen

§ 15 Havneavgifter og vederlag m. v.

§ 16 Forvaltning av havnekassen

§ 17 Lån og kommunale tilskudd

§ 1B Årsbudsjett og årsberetning

§ 19 Årsregnskap og revisjon

§ 20 Vedtektsendringer

§ 21 ikrafttredelse

‍

Vedtekter - Alta Havn KF av 01.01.2026

 ‍

§ 1 Organisasjon og kontorkommune

Alta Havn KF (heretter: Alta Havn) er et kommunalt foretak som eies av Alta kommune. Alta kommunestyre er havnens øverste organ.

 Alta Havn ledes av Alta havnestyre. Den daglige driften av havnen forestås av havneadministrasjonen med en havnedirektør som daglig leder.

 Alta kommune er foretakets kontorkommune

 ‍

§ 2 Formål og ansvarsområde

Alta Havn skal ivareta administrative og forvaltningsmessige oppgaver tillagt kommunen i eller i medhold av havne- og farvannsloven.

Alta Havn skal sørge for en rasjonell og effektiv havnedrift, føre tilsyn med trafikken i Alta kommunes havnedistrikt og forvalte havnekassens eiendommer, innretninger og andre aktiva samt realkapital stilt til havnekassens disposisjon med sikte på en best mulig ressursutnyttelse for havnens brukere og kommunen.‍

‍

§ 3 Representasjon

Havnestyret representerer Alta Havn utad, og kan innenfor Alta Havns formål og ansvarsområde inngå avtaler på kommunens vegne. Alta Havn forpliktes ved underskrift av havnedirektøren i forening med havnestyrets leder eller nestleder, eller av havnedirektøren alene etter nærmere bestemmelse av havnestyret.

I saker som etter disse vedtekter, eller etter særlig beslutning av havnestyret faller inn under havnedirektørens ansvars- og myndighetsområde, representeres Alta Havn utad av havnedirektøren. I slike tilfeller forpliktes havnen ved havnedirektørens underskrift alene.‍

‍

§ 4 Valg og sammensetning av havnestyret

Alta havnestyre skal ha 5 medlemmer med 5 numeriske varamedlemmer

4 av medlemmene velges av kommunestyret selv etter innstilling fra valgkomiteen, hvorav 1 av medlemmene skal representere en fra de største brukergruppene av havna. 1 av medlemmene med varamedlem velges av og blant havnens ansatte.

Dagligleder av Alta Havn KF kan ikke velges til medlem av havnestyret.

Kommunestyretvelger selv leder og nestleder blant medlemmene i havnestyret.‍

‍

§ 5 Funksjonstid og suppleringsvalg

Havnestyrets funksjonstid følger kommunevalgperioden. Når særlige forhold foreligger har et havnestyremedlem rett til å tre tilbake før funksjonstiden er over.

Ved endelig uttreden eller varig forfall, foretar Alta kommunestyre suppleringsvalg for gjenv foregå på den måte som er beskrevet i disse vedtektenes § 4.

‍

§ 6 Havneadministrasjonen og den daglige ledelse

Den daglige ledelse og drift av Alta Havn forestås av havneadministrasjonen, med havnedirektøren som daglig leder. Havnedirektøren skal følge de retningslinjer og pålegg som gis av havnestyret. Han/hun skal sørge for at foretakets bokføring er i samsvar med lov og forskrifter, og at formues forvaltningen er ordnet på en betryggende måte.

Daglig ledelse og drift av Alta Havn omfatter ikke saker som etter Alta Havns forholder av uvanlig art eller stor betydning. Havnedirektøren kan likevel treffebeslutning i slike saker dersom han/hun i det enkelte tilfelle har fått fullmakt til å avgjøre saken, eller havnestyrets beslutning ikke kan avventes uten vesentlig ulempe eller tap for havnen eller kommunen. I slike tilfeller skal havnestyret snarest mulig underrettes om saken.

‍

§ 7 Havnestyrets møter

Leder av Alta havnestyre innkaller til møter ved behov. Medlem av havnestyret og havnedirektøren kan kreve at havnestyret innkalles til møte.

Innkalling til møte i havnestyret sendes normalt skriftlig med seks dagers varsel til alle personer som har møterett. Sakslisten og saksdokumentene til møtet skal følge innkallingen.

Havnestyrets møter ledes av havnestyrets leder eller i dennes fravær av nestleder. Dersom ingen av disse er til stede velges en møteleder. Om havnestyret ikke i det enkelte tilfellet bestemmer noe annet, har havnedirektøren både rett og plikt til å være til stede på havnestyrets møter, og til å uttale seg.

Alta kommunes ordfører og kommunedirektør har møte- og talerett i havnestyrets møter. Etter havnestyrets nærmere beslutning kan også andre, som for eksempel politimester, fiskerirettleder og havnebrukere gis møte- og talerett ved havnestyrets møter.

Ansattes representant i havnestyret har ikke rett til å delta i styrets behandling av saker som gjelder arbeidsgivers forberedelse til forhandlinger medarbeidstakere, arbeidskonflikter, rettstvister med arbeidsgiverorganisasjoner eller oppsigelse av tariffavtaler. Ansattes representant har heller ikke rett til å delta i behandlingen av saker som gjelder havnestyrets enkelt vedtak eller fastsettelse av kommunale forskrifter, jf. forvaltningsloven § 2.

Havnestyrets møter holdes for åpne dører. Dørene skal likevel lukkes dersom det behandles sakerunderlagt lovbestemt taushetsplikt. Havnestyret kan vedta å behandle en sak for lukkede dører hvor hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette. Debatt om dette foregår for lukkede dører hvis møteleder krever det, eller havnestyret vedtar det. Personalsaker behandles alltid for lukkede dører. Kommunestyret selv fastsetter godtgjørelse til medlemmer av havnestyret.‍

‍

§ 8 Havnestyrets vedtak og avstemninger

Alta havnestyre er beslutningsdyktig når minst fire av havnestyrets medlemmer er tiltede. Havnestyret fatter vedtak med alminnelig flertall. I alle tilfeller må minst fire av havnestyrets medlemmer stemme for et forslag, dersom dette skal anses som vedtatt. Et mindretall på to personer kan kreve at havnestyrets avgjørelse skal forelegges kommunestyret til behandling.

Dersom havnestyremøtet er fulltallig kan det fatte vedtak i saker som ikke er oppført på sakslisten for møtet. Vedtak om å ta en slik sak opp til behandling må være enstemmig. Før havnestyret behandler en slik sak skal kommunens kommunedirektør varsles.

Ved ansettelser ansettes den som får mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen av kandidatene får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved annen gangs avstemning er den ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet er møtelederens stemme avgjørende. Dersom et havnestyremedlem krever det, skal avstemninger foregå skriftlig.‍

‍

§ 9 Protokoll fra havnestyrets møter

Havnedirektøren fungerer som sekretær for Alta havnestyre, og skal sørge for at det føres protokoll ved havnestyrets møter. Protokollen skal godkjennes av havnestyret i påfølgende møte, og undertegnes av de medlemmene som var til stede ved det protokollerte møtet. Havnedirektøren og havnestyrets medlemmer kan kreve å få sin oppfatning innført i protokollen. Dersom protokolltilførselen inneholder en avvikende oppfatning til et havnestyrevedtak, bør protokolltilførselen også inneholde en begrunnelse.

‍

§ 10 Havnestyrets oppgaver og myndighet

Alta havnestyre har myndighet til å treffe avgjørelse i alle saker som gjelder havnen og dens virksomhet. Havnestyret skal påse at virksomheten drives i samsvar med foretakets formål, vedtekter, økonomiplan og budsjett, samt eventuelle vedtak og retningslinjer fastsatt av Alta kommunestyre.

Under utøvelsen av sin virksomhet har havnestyret all den myndighet og alt ansvar som tilligger kommunen etter Lov av 17. April 2009, nr. 19 om havner og farvann. Ansvaret omfatter planlegging, utbygging og drift av Alta kommunes kaianlegg og havneinnretninger.

Havnestyret skal videreføre tilsyn med at kaianlegg, andre anlegg og innretninger samt arealer innen havnedistriktet er i forsvarlig stand, og at ferdselen innen havnedistriktet på sjø og land ikke unødig hindres eller vanskeliggjøres.

Havnestyret skal føre tilsyn med havneadministrasjonen, og har overfor denne instruksjons og omgjøringsmyndighet.

Havnestyret avgir uttalelse eller innstilling i saker som kan ha drifts- eller samferdselsmessig betydning for Alta havn eller havnevirksomheten i Alta kommune ellers, når slike saker behandles av øvrige organer i Alta kommune.

‍

§ 11 Enkeltvedtak og forskrifter

Myndighet til å treffe enkeltvedtak etter Lov av 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann tilligger Alta havnestyre. Alta kommunestyre kan ikke begrense havnestyrets

rett etter denne bestemmelse. Havnestyret kan delegere myndighet til havnedirektøren til å treffe enkeltvedtak etter Lov av17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann.

Alta havnestyre fastsetter kommunale forskrifter etter Lov av 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann, herunder ordensforskrifter for havnen og bestemmelser om

avgifter. Havnestyrets myndighet etter denne bestemmelse gjelder ikke fastsettelse av havnedistriktets grenser.

Forvaltningsloven gjelder fullt ut for havnestyrets og havnedirektørens saksbehandling. For enkelt vedtak hvor ikke særlov foreskriver en annen behandlingsmåte, er Alta kommunes klagenemnd klageinstans. ‍

‍

§ 12 Havnens personalforvaltning

De ansatte i Alta Havn KF er kommunale tjenestepersoner og ansatt i kommunen. Havnestyrets myndighet etter denne vedtekt § 10, første ledd, omfatter også myndighet til å opprette og nedlegge stillinger, og til å treffe avgjørelser i havnens personalsaker. Havnestyret fastsetter de nødvendige personalrammer for en forsvarlig drift av Alta havn. Havnestyret kan velge et eget forhandlingsutvalg til å forestå forhandlinger med de ansattes arbeidstakerorganisasjoner om avlønning av havnens personale, samt for å behandle øvrige lønnsspørsmål og lokale arbeidsavtaler, krav om godtgjørelser m.v. Nærmere bestemmelser om forhandlingsutvalgets funksjoner og saksbehandling fastsettes av havnestyret.

Protokoller fra forhandlingsutvalgets møter med arbeidstakerne skal forelegges havnestyret til godkjennelse. For øvrig forestår havnedirektøren havnens personalforvaltning. Havnestyret ansetter havnedirektør som daglig leder for havnens administrasjon, og fastsetter dennes instruks, lønns - og arbeidsvilkår.

‍

§ 13 Forholdet til kommunens kommunedirektør

lnnenfor Alta havnestyres myndighetsområde har Alta kommunes kommunedirektør ingen instruksjons- eller omgjøringsmyndighet overfor havnestyret og havnedirektøren. Kommunens kommunedirektør kan likevel instruere havnens ledelse om at iverksettelsen av en sak skal utsettes til Alta kommunestyre har behandlet saken. Før havnestyret treffer vedtak i en sak som skal behandles av Alta kommunestyre eller et organ som utøver sin myndighet etter delegasjon fra kommunestyret, skal kommunedirektøren være gitt anledning til å uttale seg i saken. Kommunedirektørens uttalelse skal legges frem for havnestyret ved dets behandling av saken.

‍

§ 14 Havnekassen

Havnens midler skal holdes adskilt i egen havnekasse, og kan bare brukes til havneformål. Eiendommer og innretninger anskaffet for havnekassens midler, skal anses som særlige havneinnretninger tilhørende havnekassen.

‍

§ 15 Havneavgifter og vederlag m.v.

Alta havn oppkrever kommunale havneavgifter etter Lov av 17. April 2009 nr. 19 om havner og farvann, og forskrifter gitt i medhold av denne loven. Det kommunale havneavgifts-regulativet fastsettes av havnestyret, og gjelder for det enkelte budsjettåret.

I samsvar med vanlige formuerettslige regler kan havnestyret kreve vederlag fortjenester og for bruk av særlige havneinnretninger i havnedistriktet som ikke dekkes gjennom de kommunale havneavgiftene. Havnestyret kan også vedta at det skal oppkreves vederlag for opplag av fartøy.

Havneavgiftene skal sammen med eventuelle vederlag og havnekassens øvrige inntekter innbringe det som er nødvendig for at Alta Havn kan dekke sine betalingsforpliktelser, så som utgifter til administrasjon, drift, vedlikehold og utbygging, samt i rimelig utstrekning opplegg av fonds til fremtidige investeringer.

‍

§ 16 Forvaltning av havnekassen

Det påligger Alta havnestyre å sørge for at Alta Havn drives mest mulig kostnadseffektivt. Innenfor de økonomiske rammene og økonomiplanen Alta kommunestyre har fastlagt, avgjør havnestyret hvordan havnekassens midler skal forvaltes, og treffer beslutning om plassering av midler, samt bortleie og bortfeste av havnekassens eiendommer og innretninger.

I den utstrekning det er forenlig med økonomiplanen og de økonomiske rammene Alta kommunestyre har fastlagt, kan havnestyret treffe beslutning om anskaffelser og avhendelse av havnekassens eiendommer og innretninger.

Realkapital tilhørende kommunekassen, men stilt til havnekassens disposisjon, forvaltes av Alta havnestyre i samsvar med inngåtte avtaler. Alta havn svarer leie for slik realkapital i samsvar med inngåtte avtaler. Slik realkapital kan bare av hendesetter Alta kommunestyres beslutning. Kommunestyret kan i så fall bestemme at overskuddet fra salget skal tilfalle kommunekassen.‍

‍

§ 17 Lån og kommunale tilskudd

Beslutninger om å finansiere Alta Havns investeringer gjennom låneopptak, herunder velge långiver, treffes av Alta kommunestyre. Dersom Alta havn ytes kommunalt tilskudd til drift eller investeringer, kan det tas forbehold om havnekassens tilbakebetaling av tilskuddet til kommunekassen. Slikt forbehold må komme klart til uttrykk ved bevilgningen av tilskuddet, og tilbakebetalingen må ikke medføre at havnestyret ikke kan ivareta sine oppgaver på en forsvarlig måte.

‍

§ 18 Årsbudsjett og årsberetning

Etter forslag fra havnestyret fastsetter Alta kommunestyre selv innen årets utgang bindende økonomiske rammer for Alta havns drift og investering for kommende kalenderår. Havnestyret fastsetter den nærmere fordeling av de økonomiske rammene. Det fullstendige årsbudsjettet skal baseres på de regnskapsprinsipper som følger av Lov 25. september 1992 nr.107 om kommuner og fylkeskommuner med tilhørende forskrifter.

Havnestyret er ansvarlig for at det utarbeides årsberetning for havnen. I årsberetningen skal det gis opplysninger om forhold som er viktige for å bedømme foretakets stilling og resultatet av foretakets virksomhet.

‍

§ 19 Årsregnskap og revisjon

Revisjon av havnens regnskaper forestås av kommunens revisjon. Årsregnskap avlegges i samsvar med de kommunale prinsipper som følger av Lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner med tilhørende forskrifter. Årsregnskapet skal være avlagt innen 15. februar påfølgende år, og være revidert innen 15. mars. Årsregnskapet med revisjonsberetning og årsberetning skal fastsettes av kommunestyret før 1. mai.

‍

§ 20 Vedtektsendringer

Forslag om vedtektsendringer fremsettes etter alminnelig flertall i Alta havnestyre, og vedtas med alminnelig flertall av Alta kommunestyre selv.

‍

§ 21 lkrafttredelse

Disse vedtektene trådte i kraft 1. juli 2001. Sist endret i K-sak 2025/9422 den 15. desember 2025.

‍